上交所“任务清单”指引：正规股票配资助力市场存量增量双提升

“十五五”规划和2026年政府工作报告对资本市场进一步深化改革、服务高质量发展作出了重要战略部署。在3月6日召开的十四届全国人大四次会议经济主题记者会上，证监会主席吴清围绕统筹推进防风险、强监管、促高质量发展，从“五个方面新提升”系统阐释了“十五五”时期资本市场高质量发展的路线图。上交所作为资本市场的重要枢纽，积极扛起使命担当，通过一系列举措推动政策落地见效，为资本市场高质量发展注入强劲动力。

## 推进改革举措，融合科技创新与产业创新

政府工作报告强调加紧培育壮大新动能，因地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系。上交所积极响应，加快改革步伐，推动各类要素资源向新质生产力领域集聚。

- **科技创新企业数量显著增长**：过去五年，沪市科技创新公司数量占比提升至4成，新上市公司中近7成为科技创新企业。科创板开板六年来成绩斐然，累计支持604家“硬科技”企业上市，募资总额超1.1万亿元，总市值突破11万亿元。

- **并购重组激发产业新动能**：“并购六条”发布后，沪市新增资产交易约1300家次，其中重大资产重组超130家次，近7成标的属于新质生产力领域。2025年以来，沪市公司重大资产重组交易同比增长38%，科创板新增重大资产重组交易数量超过前6年的总和。

- **科创债融资助力产业发展**：截至2025年末，上交所累计发行科技创新债券约1.76万亿元，服务超500家产业企业。首批科创可转债成功发行，首批科创债ETF已发行上市。

- **指数和ETF产品引导资金流向**：上交所提升指数和ETF产品“丰”富度，目前科创板指数达33条、科创板相关ETF产品超过100只，指数产品规模约3000亿元。科创综指ETF等指数产品成为投资者配置中国“硬科技”资产的重要标的。

下一步，上交所将围绕加快新质生产力发展需要，巩固拓展自身优势，扎实推进各项改革举措落实落地，推动科技创新和产业创新深度融合，同时增强资本市场内在稳定性，实现深化改革、提升功能与稳定市场的良性互动。

## 谋划增量政策，聚焦支持科技创新

“十五五”规划对提高资本市场包容性、适应性提出明确要求。上交所在制度包容性、适应性方面推出多项举措，支持培育发展新兴产业、未来产业。

- **IPO制度创新**：推出预先审阅、资深专业机构投资者、第五套上市标准行业扩围等多项创新制度，解决科技型企业发行上市痛点难点问题，且多项创新制度已逐步落地。

- **发行承销规则优化**：推出未盈利企业新股发行配售与锁定等规则，优化未盈利企业新股发行网下配售与锁定安排。

- **并购重组机制完善**：推动完善重组新规，建立重组股份对价分期支付机制、新设重组简易审核程序、明确对私募基金投资期限与重组取得股份的锁定期实施“反向挂钩”等安排。

- **再融资举措升级**：推出优化一揽子举措，突出“扶优、扶科”导向，研究推出主板公司“轻资产、高研发投入”认定标准并公开征求意见，优化再融资申报材料要求，强化全链条监管等。

今年政府工作报告提出对关键核心技术领域的科技型企业常态化实施上市融资、并购重组“绿色通道”机制。上交所将坚决贯彻落实，加大对关键核心技术突破企业的制度包容性供给，拓展多元股权融资渠道，发挥资本市场资源配置功能，支持企业常态化融资和并购。具体举措包括：一体推进存量改革落地和增量政策谋划，深入推进“科创板八条”和科创板“1+6”改革；坚持质量导向，严把发行上市准入关，发挥科创板服务新质生产力发展功能，精准识别“硬科技”企业，引导上市资源支持科技创新，保护投资者合法权益。

## 深化股债融资，丰富长期投资产品供给

吴清明确将围绕深化投融资综合改革，进一步完善资本市场基础制度。上交所在投融资综合改革方面取得显著进展，并持续发力。

- **股债融资规模增长**：2025年，沪市IPO、再融资规模同比分别增长1.5倍和5倍，合计超1.04万亿元；债券发行7.9万亿元，产业债发行规模超过城投债，科创债发行规模连续两年保持65%以上增长。资产支持证券2025年累计发行1.13万亿元，同比增长16%；公募REITs“首发 + 扩募”双轮驱动，上市公募REITs已达52单，募集资金（含扩募）近1500亿元，市场占比近七成。

- **“提质增效重回报”行动成效显著**：2025年沪市公司参与率超7成，上证50、科创50、上证180实现全覆盖。分红回报力度增强，“十四五”期间沪市公司累计宣告分红金额超7万亿元，2025年实施现金分红2.06万亿元，再创历史新高。

- **投资端指数供给丰富**：2025年沪市ETF市场规模先后突破3万亿元、4万亿元，成交额和市值规模分别位居亚洲第一、第二，中长期资金持有沪市ETF规模年内实现较大增长。

下一步，上交所将持续深化资本市场投融资综合改革，健全中长期资金入市机制：一是更好发挥股债融资功能，推动提高直接融资、股权融资比重，扩大产业债规模，发展创新产品；二是促进上市公司价值成长和治理提升，落实“五大监管”，深化“提质增效重回报”行动，完善激励约束机制，引导公司加强分红回购，支持并购重组提升核心竞争力；三是深化投资端建设，倡导“三投资”理念，强化投资者保护机制，丰富适配长期投资的产品和风险管理工具，加大适配长期投资的指数及产品供给。

## 提升跨境便利，优化拓展互联互通机制

吴清明确将推动对外开放迈向更深层次、更高水平。上交所在深化资本市场双向开放方面推出新举措。

- **互联互通机制优化扩展**：持续配合证监会优化完善合格境外投资者制度，推动股票ETF纳入沪港通标的范围，“十四五”期间，沪港通累计成交108.8万亿元，较“十三五”增长311%；推进互联互通存托凭证项目在英国、瑞士等市场落地，10家沪市公司完成全球存托凭证（GDR）发行，累计融资33.5亿美元；拓展ETF互通项目至中国香港、新加坡及巴西等市场，2025年与巴西证券期货交易所实现ETF双向互通，将ETF互通机制首次扩展至南美市场；与中东地区实现资本市场合作从无到有。

- **跨境指数产品丰富**：加快完善“中国品牌”指数体系，探索更多形式的指数合作。目前，沪市跨境ETF规模近6000亿元。

下一步，上交所将按照证监会工作要求，以提升跨境投融资便利度为方向，营造更加透明、稳定、可预期的市场环境；持续优化并稳慎拓展跨境互联互通合作机制，丰富跨境指数产品供给，提高国际投资者服务精准度，加强与共建“一带一路”国家和地区的交易所交流合作，讲好中国资本市场故事。

上交所在“十五五”规划的指引下，通过推进改革举措、谋划增量政策、深化股债融资、提升跨境便利等多方面努力，为资本市场高质量发展奠定了坚实基础。在股票配资、线上配资平台、正规实盘配资等投资相关领域正规实盘配资，上交所的积极作为也为投资者提供了更多机遇和保障，有助于推动资本市场更好地服务实体经济，实现高质量发展目标。